佳木斯振兴·解放思想大家谈——市中级人民法院党组副书记、常务副院长 刘雪峰

2019年06月10日 14时29分09秒 佳木斯机关工委 缩小 放大 简体 繁体 颜色 打印 收藏 关闭

按照市委统一部署和《市直机关进一步推进解放思想大讨论系列活动实施方案》要求,中共佳木斯市直属机关工作委员会与佳木斯日报社、佳木斯电视台联合开办访谈栏目《佳木斯振兴——解放思想大家谈》,市直各部门处(局)长将陆续参与节目,冲破思想束缚,强化改革创新意识,探索转型发展方法路径。佳木斯日报融媒体主持人白久冰专访市中级人民法院党组副书记、常务副院长刘雪峰。

【访谈全文】

【白久冰】上学的时候,尤其是在思想政治课上,提到法院,给我的感觉是神圣,庄严,不容侵犯的形象,请您站在法院工作性质的角度谈谈对开展解放思想推动高质量发展大讨论的认识和理解。

【刘雪峰】人民法院作为国家审判机关,依法行使审判职能,在法院系统开展解放思想大讨论活动是践行“司法为民,公正司法”工作主线的必然要求,是法院适应新时代、解决新问题、追求新进步的必要举措。全市法院在大讨论活动中,如何进一步解放思想,提高认识,充分发挥审判职能,更好地担负起保障、服务、促进佳木斯全面振兴全方位振兴的重任,这的确是值得深思的一个首要问题。

【白久冰】那您能具体的谈一谈吗?

【刘雪峰】首先,开展大讨论是政治检验的必答题。全市法院将提升政治站位,把开展解放思想推动高质量发展大讨论作为贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神的重要载体,作为树牢“四个意识”和落实“两个维护”的具体行动。用心用力将重要讲话和重要指示精神转化为服务保障我市振兴发展的司法实践,奋力走出为我市高质量发展提供高质量司法保障的新路子。

其次,开展大讨论是攻坚克难的发动机。长期以来,一些法院干部在思想层面普遍存在着计划经济思维较重、市场化意识不强、“官本位”思想严重、精神状态不佳等问题,案多人少矛盾也使得一些法官在工作上觉得压力过大,有畏难情绪。所以要在谋划改革发展思路上下功夫,在解决司法突出矛盾问题上下功夫,在激发法院广大干警创新活力上下功夫,以新一轮思想大解放推动新一轮振兴发展。

【白久冰】我觉得没错,解放思想就是使思想能够高度的统一从而达到更好的效果,您继续!

【刘雪峰】再次,开展大讨论是抢抓机遇的助推器。从我市法院来看,在过去发展中,由于我们思想不够解放,创新意识不够强,导致我们有些工作与发达地区相比存在着较大差距。全市法院将通过大讨论把内生动力激发出来,把发展活力释放出来,把巨大潜力挖掘出来,不断开辟为我市全面振兴提供更加优质司法服务更加有力司法保障的新境界。

【白久冰】到目前为止,全市法院系统在解放思想上查摆的问题和不足是什么?

【刘雪峰】在查摆问题阶段,市法院广泛征求社会各界、各基层院及中院各部门意见,梳理出如下问题:

1.人民群众期待司法更加公正,但有的法官司法能力有限,不注重业务学习,导致案件裁判水平不高,不被当事人接受。有的法官对裁判文书不够重视,文书说理不充分,不能做到以理服人。受随机分案影响,同类案件有时分给不同法官审理,各业务庭和法官之间缺乏沟通,存在案件裁判标准不统一的问题。

2.人民群众期待司法更加高效,但有的法官工作缺乏主动性,办案拖拉,工作效率不高。业务庭、技术室和司法鉴定机构欠缺有效沟通,法官委托鉴定有时不限定鉴定期限,部分案件司法鉴定时间过长,影响法官结案。部分基层法院不及时整理和报送上诉案件,上下级法院之间案卷流转速度较慢,导致案件审理周期过长。

3.人民群众期待司法更加阳光,但有的法官对审判流程公开内容不能全面了解和掌握,不能做到全流程、全节点及时公开。司法公开的方式和平台过于单一,公开的深度和广度有待挖掘,未能真正实现让正义看得见、可感受。“公众开放日”活动是省法院去年全力打造的司法公开知名品牌,但有的基层法院未深刻领会活动的重要意义,对省法院工作部署重视不够,满足于完成任务指标,举办活动存在走过场、敷衍了事心理。

4.人民群众期待司法更加便捷,但有的法院只重视智慧法院的硬件建设,对审判管理相关规定了解不全面,不按照上级法院要求操作,导致一些案件流程节点被冻结。有的法院对案件繁简分流重视不够,不能根据基层案件特点充分做到简案快审。有的法院诉讼服务管理机制不完善,只重视诉讼服务中心的基础设施建设,不重视对诉讼服务中心人员的管理,对当事人的诉讼指导不到位,窗口人员接待当事人有时缺乏耐心,影响人民群众获得感。以上初步查摆出的问题,需要我们今后认真加以整改。

【白久冰】那查找出这些问题后,我们是怎样整改和解决这些问题的?

【刘雪峰】一是加强司法能力建设。按照人员分类管理的总体要求,科学择优选人,合理配备岗位,让每名干警到最适合的工作岗位,发挥最大效能。加强审判业务培训,结合岗位职责,深入开展全员岗位培训练兵,不断提升干警职业素养。通过专家学者授课、资深法官教学、听名师课件等形式,针对全市法院尤其是基层法院审判实务疑点和难点问题开展专项培训。

二是深化诉讼制度改革。积极落实省法院关于内设机构改革的有关部署,科学设置基层法院内设机构,加强同省法院主管部门的沟通协调,确保按期顺利完成基层院内设机构改革任务。充分利用“三个平台”加大司法公开力度,即法官办案平台、“公众开放日”平台、各类宣传媒体平台,全力提升司法公信力。在全面提高审判质效的同时,让更多的人走进法院,了解法院,积极引导社会公众树立法治观念。

三是推进司法作风建设。始终牢记作风建设永远在路上,从人员出勤等细节抓起,将全体人员纪律作风统一管理,从思想认识到行为习惯,从庭审活动到工作态度,强化司法巡查和审务督察,从重点岗位、关键环节、反映强烈的方面入手,通过明察暗访、曝光通报、整改问责,督促广大干警不断强化身份意识,逐渐养成遵规守纪良好习惯,促使全市法院工作作风有新的飞跃。

四是强化审判管理工作。合理配置中院机关审判资源,加强审判团队建设,不断提高法官专业化水平。同时,健全主审法官会议工作机制,为法官审理案件准确适用法律提供指导和参考,促进裁判规则及标准统一。持续探索院庭长审判监督管理新模式,强化员额法官、院庭长办案绩效考核和定期通报,推进重点案件评查全覆盖和评查结果运用,完善法官员额退出、责任追究机制,确保“让审理者裁判,由裁判者负责”,以先进的审判管理促进法院工作全面上水平,以我们的实际行动践行“让老百姓打官司不求人”庄严承诺。

【白久冰】好,感谢刘院长给我带来精彩的讲解,也再次感谢刘院长做客佳报集团融媒体中心,观众朋友们,我们下期节目,再见!



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