佳木斯振兴·解放思想大家谈——市人民检察院常务副检察长、党组副书记 吴喆

2019年05月29日 14时52分27秒 佳木斯机关工委 缩小 放大 简体 繁体 颜色 打印 收藏 关闭

按照市委统一部署和《市直机关进一步推进解放思想大讨论系列活动实施方案》要求,中共佳木斯市直属机关工作委员会与佳木斯日报社、佳木斯电视台联合开办访谈栏目《佳木斯振兴——解放思想大家谈》,市直各部门处(局)长将陆续参与节目,冲破思想束缚,强化改革创新意识,探索转型发展方法路径。佳木斯电视台主持人王雪专访佳木斯市人民检察院常务副检察长、党组副书记吴喆。

【访谈全文】

【王雪】:在解放思想大讨论中,我们检察院自己查找出在思想上的和具体工作中最突出问题和不足?

【吴喆】1、理论学习与检察业务结合不紧密。有的综合行政部门工作精力集中于事务性工作,法律知识学习存在欠缺;有的刑事业务部门工作精力集中于刑事方面,对民事方面法律知识学习存在欠缺;普遍存在业务精而不广现象。

2、在理论学习中不深不透,学用脱节。部分党员干部没有把政治理论学习放在一个重要位置,对学习的重要性认识不足、感受不深、要求不严,对新形式新问题不敏感不掌握,对新常态新决策不适应不会抓,思想认识和政策理论水平跟不上趟,在学习深度和广度上有待高。

3、检察服务灵活性不足,缺乏系统思考和创新探索。能够坚定地贯彻落实上级重大决策部署,但对新情况新问题研究不够,对新时代下如何更好地开展工作缺乏深入创新的思考。

4、自律意识不强。个别党员干部对自身要求不严,在抓纪律工作上有所放松,公出时存在先公出后补假条现象。

5、政治学习不求实效。部分党员干部把学习流于形式,摆花架子,应付上级检查,不求真务实,在工作中存在敷衍态度,对党支部活动也是消极应付。


【王雪】:查找出这些问题后,我们是怎样整改和解决这些问题的?

【吴喆】1、加强理论学习与检察业务相结合。充分利用网络资源,拓展学习深度和广度,采取支部学、集中学、个人学相结合的学习方式,做好学习记录和学习总结,深化法律理论学习实效,进一步提升检察服务能力。

2、强化党员干部政治理论学习,树立正确理想信念。按照市院机关党委布置的学习内容,各支部认真制定学习计划,确保学习时间,健全学习制度。扎实有效地提高全体党员干部政治理论素养,学会用习近平新时代中国特色社会主义思想去指导实践,将理论学习学深做透。

3、积极探索,创新工作方式方法。以“大学习、大查摆、大讨论”为契机,以更高标准,更严要求约束干警,围绕“要求什么学什么”、“干什么学什么”、“缺什么学什么”认真学习上级规定的政治理论书籍,提高创新意识,加强担当意识、责任意识,勇于担责,提高工作效率,积极提升业务能力和业务水平。

4、加强制度建设,提高工作效率。继续加强对各项工作制度落实情况的督导跟进,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围,提升工作效率,促进党员干部工作作风的进一步转变。

5、树立终身学习的理念。教育引导党员干部主动把自身工作放在全局工作中思考,做到理论与实践相结合,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,推进工作不断向前发展。加强党员意识、责任意识的培养,调动党员的积极性、创造性,让每一名党员干警都认识到身为共产党员的责任。

 

【王雪】:全市解放思想大讨论的的目的是为了实现高质量发展,我们在今后将怎样以思想大解放来推动高质量发展呢?

答:面对新形势新任务新机遇新挑战,全市检察机关将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢牢把握“法律监督机关”这一宪法定位,紧紧依靠市委的坚强领导,紧紧抓住解放思想这个根本思想武器,按照市委第十三届五次全会确定的宏伟目标,更新理念,深化监督,锐意创新,为我市全面振兴全方位振兴提供坚强的法治保障。一是强化大局意识,在监督理念上进一步解放思想。主动适应经济新常态,自觉将检察工作融入全市振兴发展大局之中,切实从思想观念破题,解决制约检察工作服务、保障高质量发展的体制机制等深层次矛盾和问题,找准检察工作与振兴经济发展的切入点和落脚点。二是强化规范意识,在监督方式上进一步解放思想。不断规范执法行为,注重改进办案的方式方法,努力实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一,更好地助力营商环境不断优化。三是强化宗旨意识,在监督重点上进一步解放思想。进一步践行执法为民宗旨,让人民群众在每起案件中都能感受到公平正义。通过聚焦重点行业和领域,加强类案监督,集中办理一批有影响的典型案件,以达到“办理一案教育一片”的警示作用。四是强化履职意识,在监督布局上进一步解放思想。不断践行“强化法律监督,维护公平正义”检察主题,全面履行各项法律监督职责,坚持不懈地优化诉讼监督布局,做强主责主业。五是强化科技意识,在监督手段上进一步解放思想。进一步加强对检察人员的信息化应用培训,使其不仅做到会应用、会操作,而且要做到会管理、会监督,最终将全市两级检察院打造成全业务智慧办案、全要素智慧管理、全方位智慧服务、全领域智慧支撑的“智慧检察院”。


【王雪】:检察机关作为“法律监督机关”,如何主动适应经济新常态,自觉将检察工作融入全市振兴发展大局之中?

【吴喆】开展解放思想推动高质量发展大讨论活动以来,全市检察机关紧紧依靠市委的坚强领导,市院党组提出了以 “七个转变”为路径,以“六比六看”为载体,紧紧抓住解放思想这个根本思想武器,不断强化法律监督,深化服务措施,为我市全面振兴全方位振兴提供坚强的法治保障,2018年,我们市检察院在全省政法机关整顿作风优化营商环境经验交流会上,代表全省检察机关作了经验介绍。


【王雪】:刚才说到的“实现七个转变”、“六比六看”,可以详细介绍一下么。

【吴喆】 “七个转变”,即:办案思维要从重刑事轻民事向全面履行监督转变;办案目标要从数量规模型向质量效果型转变;办案模式要从单打独斗向借助“外脑”协作配合转变;办案类型要由办理一般案件向典型案件转变,从注重个案监督向类案监督转变;办案手段要从传统方式向智慧检务转变;办案效果要从单赢向双赢多赢共赢转变;办案主体要从干警为主向领导带头转变。“六比六看”就是通过比思想、看思路,比劲头、看状态,比要求、看差距,比目标、看站位,比队伍、看作风,比业务、看业绩,聚焦检察事业核心业务工作,不断强化办案质量,在推进全面振兴全方位振兴的实践中体现检察担当。


【王雪】:据我了解,在我国公益诉讼是最近几年新赋予检察机关的工作职能,在这方面咱们做了哪些工作?

【吴喆】在2017年6月,全国人大常委会第28次会议审议通过修改《民事诉讼法》和《行政诉讼法》的决定,正式确定建立检察机关提起公益诉讼制度。市委、市政府对此高度重视,在我省较早地制定出台了《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》,全市检察机关严格按照《意见》要求,把公益诉讼这一新增职能作为检察工作新的增长点,促进行政机关依法履职,维护国家和社会公共利益。两级院同步挂牌成立公益损害与诉讼违法举报中心,组建公益诉讼办案组。2018年,我们以专项活动带动公益诉讼深入开展,开展“校园周边食品安全保护”“水源地保护”“医疗废物清理”三个专项活动,办案总数、基层院院均办案数、起诉数均居全省第一名,为此,我们市检察院被省检察院荣记集体二等功。


【王雪】:那要向您和全市检察系统的全体工作人员表示祝贺。去年咱们取得了这么好的工作成绩,今年我们公益诉讼这方面还要做哪些工作?

【吴喆】今年我们还继续坚持紧盯党委政府关切,紧盯社会百姓关注,有针对性的开展公益诉讼工作,一是紧盯党委政府关切、提高服务经济社会发展的司法保障能力。服务保障打好污染防治攻坚战,围绕大气污染、水污染、土壤污染和农村人居环境综合治理等方面开展监督,助力打好蓝天、碧水、净土、原生态和美丽乡村保卫战;开展扶贫领域监督工作,保障国有财产安全;二是紧盯社会百姓关注,积极回应人民群众美好生活的新期待。深入推进“保障千家万户舌尖上的安全”,保障群众食品药品安全;深化“校园及周边食品安全”专项活动,推进整治校园及周边小餐饮、小摊贩、小超市、学校食堂及网络餐饮等关系到学生饮食安全问题;深化“医疗废物清理”专项活动,推进整治医疗卫生机构、动物诊疗机构、医疗废物集中处置单位收集、运送、贮存、处置医疗废物过程中存在的疾病防治和环境污染问题;深化“水源地保护”专项活动,推进整治污染饮用水水源地和居民小区“二次供水”卫生安全问题。三是集中开展专项监督活动,推进落实发挥法治在生态环境建设中的作用。突出办理城乡垃圾治理,督促整治城镇和乡村生活垃圾、建筑垃圾违规倾倒、堆放、露天焚烧污染等问题;开展黑土地保护,重点整治污染黑土地及农民及农膜、农药包装废弃物污染等问题,保护三江平原生态环境;开展整治垃圾收集设施及周边卫生环境等公益诉讼专项监督活动,维护我市市容环境;开展餐厨废弃物专项整治活动,以餐厨废弃物饲喂畜禽和“地沟油”回流餐桌为重点,防止畜禽疾病传播和保障群众食品安全;继续开展松花江非法采砂刑事附带民事公益诉讼,追偿生态损害赔偿金,用于修复受损生态环境。


【王雪】:目前我市正在全力推进扫黑除恶专项斗争,我们检察机关今年如何发挥检察职能,推动专项斗争向纵深发展?

【吴喆】2018年,在市委的坚强领导下,我市检察机关坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和中央、省委、市委的决策部署,积极谋划,迅速行动,检察机关扫黑除恶专项斗争工作取得了初步成效。我们建立了检察长负责制、专项会议制、挂牌督办制,有效保障了专项斗争的推进力度。截至目前,我市检察机关在批捕环节共受理公安机关以涉黑恶报捕案件25件120人,批准逮捕19件93人;公诉环节共受理移送起诉涉黑恶案件26件166人,已提起公诉18件97人。总的来说,我们在之前的工作中做到了起诉准确,打击有力。

今年,我们将进一步加强提前介入工作力度,提高审查起诉工作效率,加强与公安、法院和相关职能部门的沟通联络,建立健全协作配合的相关制度措施,在办案中继续严把事实关、程序关、证据关和法律适用关,切实精准打击黑恶势力犯罪。我们将把深挖彻查保护伞作为检察机关开展扫黑除恶专项斗争工作的主攻方向,完善深挖彻查机制,确保扫黑、除恶、打“伞”同步推进。同时加强队伍内部审查,对检察干警充当黑恶犯罪“保护伞”的,一律严肃查处,坚决清除,从而推动专项斗争向纵深发展。欢迎广大群众向我们提供黑恶势力犯罪线索!


【王雪】:目前“大数据”“云计算”“互联网+”等信息计算手段正在深度融入我们的工作和生活,我们检察机关在这方面有哪些想法和举措?

【吴喆】“推进市检察院技术支撑检察监督改革”,成为市委全面深化改革委员会社会体制改革小组2019年度市级自主创新改革任务之一。我们将以此为契机,不断推进信息技术和检察办案工作深度融合,加大投入、深入运用,在办案工作各环节、各方面都注入信息化元素。充分运用“大数据”“云计算”“互联网+”等信息计算手段,大力推广语音识别、文本信息智能提取等技术,健全电子卷宗随案同步生成技术保障和运行管理机制,提高语音同步转录、文书自动生成、智能纠错能力,减少人力投入,改造升级办案手段、案件管理方式,逐步以信息化办案模式取代传统办案方式。深化电子检务工程建设应用,充分运用好统一业务应用系统、检察办公系统、队伍管理系统和检务保障系统,加强人工智能和大数据在案件管理中的运用,推进12309平台功能升级,为人民群众提供更加便捷的一站式服务。




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