佳木斯振兴·解放思想大家谈——佳木斯市文化广电和旅游局局长 任丽新

2019年04月26日 09时34分03秒 佳木斯机关工委 缩小 放大 简体 繁体 颜色 打印 收藏 关闭

按照市委统一部署和《市直机关进一步推进解放思想大讨论系列活动实施方案》要求,中共佳木斯市直属机关工作委员会与佳木斯日报社、佳木斯电视台联合开办访谈栏目《佳木斯振兴——解放思想大家谈》,市直各部门处(局)长将陆续参与节目,冲破思想束缚,强化改革创新意识,探索转型发展方法路径。佳木斯电视台主持人王雪专访佳木斯市文化广电和旅游局局长任丽新。


【访谈全文】 


【王雪】今年3月4日,习近平总书记看望了参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员,并发表了重要讲话。我们是怎么学习和落实的呢?

【任丽新】总书记发表重要讲话,向作家、艺术家、社会科学研究者提出四点希望,坚持与时代同步伐,坚持以人民为中心,坚持以精品奉献人民,坚持用明德引领风尚,直指文学艺术创作、哲学社会科学研究的关键和实质要求。3月19日,局党组召开党组扩大会议,专题学习总书记重要讲话精神。2019年重点做好以下工作:一是加强艺术创作生产,建立健全“深入生活,扎根人民”长效机制,充分调动艺术工作者的积极性和创造性,深入挖掘本土文化和旅游资源,以社会主义核心价值观为引领,围绕弘扬时代主旋律、彰显新时代风采、展示佳木斯特色文化开展精品创作,组织主题采风活动,全力推出一批高水平、接地气、有市场的优秀艺术作品,讲好佳木斯故事。二是推出重大节庆宣传演出和活动。以庆祝建国70周年为契机,精心策划文艺创作和主题演出活动。积极组织优秀剧(节)目参加优秀现实题材舞台艺术作品展演、全省旅游文化周推广交流活动和各种节庆主题演出。策划编排以抗联、知青、赫哲等特色文化为主要内容的小品、小戏、地方戏、歌舞等节目,尝试在重点景区开展驻场演出,探索山水实景演出,扩大佳木斯的品牌影响力。


【王雪】当前,全市上下都在开展解放思想大讨论活动,那么在解放思想大讨论的过程中,我们查摆出自身存在哪些在工作作风和思想认识等方面的问题?

【任丽新】通过开展解放思想大讨论,我们认真查摆,发现当前主要存在以下问题:

一是对新发展理念是新时代推动文化旅游工作高质量融合发展、实现佳木斯全面振兴全方位振兴的科学指南认识不充分,在加快构建现代公共文化服务体系、促进文化遗产保护、推动文化和旅游融合发展、推动文化国际交流合作上缺乏创新举措。二是落实“绿水青山是金山银山、冰天雪地也是金山银山”发展理念不到位。我市拥有大森林、大湿地、大农业、大冰雪等丰富的生态旅游资源,但是在资源转换产品方面做的不够,缺乏开拓的视野和创新的思维,产品开发仍然停留在“观景”阶段,缺少互动性、体验性的产品,对游客缺乏吸引力。三是缺少政策支持和引导,文化旅游市场主体薄弱,同省内其他地市相比,资源优势没有转化成产业优势。企业发展缺乏积极性和竞争力,缺少专业性人才。


【王雪】针对查摆出的问题,我们是怎样整改的?

【任丽新】活动开展以来,我局始终坚持讨论与查找问题同步,解决问题与推动发展同步,坚持问题导向,制定整改措施,推动文化广电和旅游工作高质量发展。

一是围绕贯彻新发展理念,明确思路。通过讨论,充分认清习近平总书记“五个要发展”“两座金山银山”等新理念,是新时代推进文旅工作高质量融合发展、实现佳木斯全面振兴和全方位振兴的科学指南,明确了2019年工作思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实国家、省、市宣传思想、文化旅游、广播电视工作会议精神和市委十三届五次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以人民为中心的发展理念,以高质量发展为目标,以“融合”为主线,以“创新”为抓手,统一思想,真抓实干,勠力同心,砥砺前行,全力开创我市文化广电和旅游工作新局面。

    二是围绕优化环境强化担当,狠抓落实。深入贯彻落实省、市相关工作部署,确定全系统七个方面28项重点工作任务,制定任务分解表,明确责任科室和责任人。要求系统内各单位要强化责任意识,加大工作推进力度,确保全市重点工作落到实处。建立工作台账、明确任务目标、加强工作督导,确保事事有回音,件件有落实。坚持上下联动,左右沟通的工作机制,积极整合系统内外资源,凝聚推动文化广电和旅游工作合力。


【王雪】解放思想大讨论,您认为当前制约我市文化旅游产业发展方面存在哪些问题?今年将采取哪些措施来解决?

【任丽新】当前制约我市文化旅游产业发展的主要问题是:文化和旅游公共服务体系建设还不完备,文化遗产保护利用还不充分,文化旅游市场主体薄弱,秩序不够规范,执法体系不够健全,产业融合不够紧密,缺少顶层设计和规划,对外交流的内容和形式有待创新,文旅品牌的塑造和营销还有待加强。针对这些问题,今年我们将重点抓好六个方面工作:一是加强文化旅游公共服务体系建设,夯实基础惠民生,促进公共服务高质量发展。二是加强文化艺术精品创作,唱响时代主旋律,促进舞台艺术高质量发展。三是加强文化遗产保护利用,探索融合新途径,促进文物和非遗高质量发展。四是加强文化旅游整体规划和开发,培育经济新动能,促进文化旅游产业高质量发展。五是加强对外交流合作和形象推广,深化营销扩渠道,促进对外文旅交流高质量发展。六是深化执法改革加强市场综合监管,提升服务优环境,促进文化旅游市场高质量发展。


【王雪】解放思想的目的是推动高质量发展,我们如何准确把握文化和旅游发展新形势,助推佳木斯全面振兴全方位振兴?

【任丽新】2019年是佳木斯文旅融合的元年,文化旅游作为培育经济增长点的现实路径,正面临千载难逢的发展机遇。我们将围绕全市经济社会发展大局,准确把握融合发展新时代的特点和规律,应对新变化,开创新局面。

一是在推进全面振兴全方位振兴大局中找准定位。立足文旅融合发展实际,结合时代发展要求,聚焦高质量发展需要,在推动城市提档、加强对外开放、促进区域合作、加快乡村振兴、助力脱贫攻坚等领域,主动担当作为,将文化旅游产业打造成战略性支柱产业,为佳木斯振兴发展注入新动能。二是在推动文化强市和全域旅游创建中明确使命。把产业发展作为重中之重,不断创新发展思路和举措,开发文化旅游新产品、新业态、新模式,促进产业结构升级,提升整体对外形象,满足群众美好生活的需要。三是在深化文旅融合发展中加强创新。坚持“宜融则融、能融尽融,以文促旅、以旅彰文”的总体思路,推动文化和旅游工作各领域、多方位、全链条深度融合。以“融合”为主线,以“创新”为抓手,全力开创文化广电和旅游工作新局面。四是在满足群众美好生活需要中坚定导向。我们将积极顺应人民群众需求,不断提升文化和旅游的有效供给。既要把文化内涵贯彻到吃住行、游购娱各环节,用独特的文化品格和文化魅力诠释旅游,使旅游更具吸引力,还要把旅游产业作为挖掘文化、传承文化、丰富文化和保护文化的重要途径,让人民群众在旅游中体验文化乐趣。


【王雪】在今年的《政府工作报告》中,明确提出“对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴”。前面我们也提到了,要在加快乡村振兴、助力脱贫攻坚等领域主动担当作为,今年将采取哪些行动呢?

【任丽新】今年,我局将结合农村人居环境整治、乡村振兴和美丽乡村建设,充分发挥文化旅游产业综合性、融合性、粘合性优势,积极推进文化扶贫,旅游扶贫。一是推进乡镇综合文化站服务效能专项治理,强化责任意识,真正发挥好公共文化服务职责。举办主题鲜明、形式多样的文艺演出、歌咏比赛等活动,歌唱新时代,传播正能量。举办好“第二届社区艺术节”“文化进万家”“红色文艺轻骑兵”等文化品牌活动,深入开展“结对子、种文化”“百万文化能人培训”工程,加大对基层群众文化团体的培训辅导,扩大辐射面。实施乡村文化振兴计划,深化“一村一团队”“一乡一平台”“一县一品牌”建设,助力乡村文化繁荣。二是重点围绕“绿水青山、冰天雪地”发展乡村旅游。拟在全市实施“一十百千”乡村旅游提升工程,即在全市建设推出一个乡村旅游“网红”村、十个特色文化旅游示范村、百个乡村民宿精品户、千个民宿入库储备户。同时发展具有民族和地域特色的乡村手工业,培育一批家庭工厂、手工作坊、乡村车间,创响一批“土字号”“原字号”特色产品品牌。大力发展乡村新型服务业,丰富城市周边游产品供给,逐步将假日旅游消费向乡村转移,助农增收致富。


【王雪】在今年两会黑龙江代表团的媒体开放日上,王文涛省长提出要“维护旅游市场秩序”。我们在这方面是怎么落实的?

【任丽新】良好的旅游发展环境,是旅游产业健康发展的基本保障。随着哈佳快速铁路的建成通车,我市作为区域中心城市的作用也愈加凸显,成为东部区域旅游目的地和集散地。为此,我们采取了以下措施:一是加快推进文化市场综合行政执法改革,组建佳木斯市文化市场综合执法支队,优化执法结构,严格执法责任,加强执法监督。二是开展“服务质量提升年”创建工作,深化放管服综合改革,践行“四零”服务承诺,规范政务服务,做到大多数事项“网上办”,窗口事项“一次办”,特殊事项“我帮办”。以标准化建设为抓手,鼓励文化旅游企业签订诚信经营公开承诺书,发挥协会作用,推进行业自律,提高市场主体的服务意识及能力。根据市场发展需求,加强基层文化、旅游从业人员培训,举办“五好导游员”“佳木斯好故事”“文化能人”等相关赛事,提高从业人员业务素质。三是建立和完善文化广电和旅游市场综合监管联席会议制度,严厉打击扰乱旅游市场秩序和非法经营行为,建立投诉快速处理机制,完善投诉举报渠道,设立旅游诚信基金,切实维护旅游者和经营者的合法权益。推进信用体系建设,启用红黑名单制度,聘用社会监督员,建立文化广电和旅游社会监督队伍。全面优化旅游服务环境,为佳木斯全面振兴全方位振兴提供有力保障。


【王雪】最近,我们看到了许多关于佳木斯三江杏花节的宣传,您能简单给我们介绍一下吗?

【任丽新】举办三江杏花节是我局解放思想大讨论活动的一个实践。为推介和展示佳木斯“雄踞东极、坐拥两岛、独揽三江、魅力四色”的独特资源秉赋,打造“华夏东极”文旅品牌,在4月20日至5月12日举办三江杏花节。节会紧紧抓住庆祝建国70周年、文旅融合元年这条主线,以“日出东方,欢乐三江”国际嘉年华系列活动为引领。坚持社会办节、市场办节、群众办节的原则,采取政府引导、市场化运作的方式,引导、支持、鼓励企业和社会力量积极承办、参与节会活动。通过举办创意性大型文旅活动、群众性文化娱乐活动、消费性会展服务活动,提升佳木斯的美誉度和知名度,将游客向华夏东极旅游线路引流,为旅游旺季到来预热,拉动旅游经济,全力打造区域文化旅游中心,助力佳木斯全面振兴和全方位振兴。

目前,已经确定开幕式、旅游、文娱、美食、住宿、购物、交通和“文旅+”共八个板块百余项活动。主要包括:杏花节宣传语评选、杏花仙子评选、花车夜游嘉年华、万人盛装行进表演、第三届佳木斯半程国际马拉松、百余场群众性文艺演出、地方特色农产品会展、“四季风光”佳木斯摄影大赛、“网红”带你游佳城、“杏林大会”佳木斯名小吃推送展示、抚远开江节和鲟鳇鱼放流节、桦南和郊区赏花节等系列活动。在此也希望广大市民和游客大力支持并积极参与我们的活动,同时也为我市的文化旅游工作提出宝贵的意见。



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